各市應(yīng)急管理局：
為嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，依據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，我廳對(duì)《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，形成《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（暫行）》。現(xiàn)印給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
浙江省應(yīng)急管理廳
2022年6月2日
浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（暫行）
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào)）、《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（礦安〔2022〕4號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 浙江省行政區(qū)域內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)必須依照有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、分級(jí)受理審查、屬地監(jiān)管的原則。
第四條 省應(yīng)急管理廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)證機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)，并對(duì)下列企業(yè)申領(lǐng)（包括延期、變更）安全生產(chǎn)許可證直接進(jìn)行受理、審查：
（一）金屬非金屬地下礦山企業(yè);
（二）設(shè)計(jì)最終邊坡高度超過(guò)200米的金屬非金屬露天礦山企業(yè)；
（三）運(yùn)行尾礦庫(kù)；
（四）中央管理企業(yè)、省屬企業(yè)所屬的金屬非金屬礦山。
其它非煤礦礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，委托設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和省政府公布的行政許可事項(xiàng)目錄確定的縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受委托機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)受理、審查。受委托機(jī)關(guān)將審查結(jié)果報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)，由發(fā)證機(jī)關(guān)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定；同意的，予以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第五條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)。
金屬非金屬礦山企業(yè)，是指取得采礦許可證后在采礦許可范圍內(nèi)從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的下列單位：
1.專(zhuān)門(mén)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的生產(chǎn)單位；
2.從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位；
3.其他非礦山企業(yè)中從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的單位，包括以工程名義取得采礦權(quán)的采礦權(quán)人。
尾礦庫(kù)，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所，包括氧化鋁廠(chǎng)赤泥庫(kù)，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫(kù)及電廠(chǎng)灰渣庫(kù)。
地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。
采掘施工企業(yè)，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。
第二章 安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)
第六條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：
（一）建立健全覆蓋主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)及其它各崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；
（二）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
（三）按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全合格證；
（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，并取得相應(yīng)操作資格證書(shū)；
（六）其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；
（七）依法參加社會(huì)工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；
（八）制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；
（九）金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，其安全設(shè)施在投入使用前經(jīng)驗(yàn)收合格;
（十）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，地下礦山提升系統(tǒng)、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格;
（十一）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小，未建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議；
（十二）采掘施工企業(yè)依法開(kāi)展對(duì)所屬項(xiàng)目部的安全管理，健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任體系，配備的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
（十三）金屬非金屬礦山符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的條件，尾礦庫(kù)符合《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第七條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)按照第四條的規(guī)定，通過(guò)“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”提交申請(qǐng)材料，也可以向發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托機(jī)關(guān)書(shū)面提交材料，申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第八條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交（或者具備）下列文件、資料：
（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū);
（二）具備企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)（核驗(yàn)，申請(qǐng)人無(wú)需提交）;
（三）金屬非金屬礦山具備采礦許可證，采掘施工企業(yè)具備礦山工程施工總承包資質(zhì)證書(shū)（內(nèi)部核驗(yàn)，申請(qǐng)人無(wú)需提交）;
（四）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件，責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督考核情況說(shuō)明;
（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄，作業(yè)安全規(guī)程和操作規(guī)程目錄;
（六）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;
（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全合格證清單列表（包括：姓名、證號(hào)、崗位）；人員任職未滿(mǎn)6個(gè)月的，可提供有關(guān)人員自任職后6個(gè)月內(nèi)取安全合格證的企業(yè)承諾；
（八）特種作業(yè)人員相應(yīng)操作資格證書(shū)清單列表（包括：姓名、證號(hào)、崗位）;
（九）企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的說(shuō)明材料;
（十）為從業(yè)人員繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（內(nèi)部核驗(yàn)，申請(qǐng)人無(wú)需提交），因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；
（十一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯洷韽?fù)印件，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議;
（十二）金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)存在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的，須提供礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的書(shū)面報(bào)告;
（十三）由具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第九條 尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。
第十條 采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（九）、（十二）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（三）、（九）、（十二）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。
第十一條 礦山企業(yè)下屬有多個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，且獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的，礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取許可范圍為管理型的安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第（十二）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。
第十二條 采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，還需要提交已設(shè)立和擬設(shè)立的露天礦山、地下礦山項(xiàng)目部數(shù)量和相匹配的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員情況。
第十三條 地下礦山申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的提升系統(tǒng)、主風(fēng)機(jī)及通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。
第十四條 金屬非金屬礦山依法轉(zhuǎn)讓后，新的礦山企業(yè)（社會(huì)統(tǒng)一信用代碼與原企業(yè)不同）需要重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，并提供新的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。礦山如無(wú)新的建設(shè)項(xiàng)目，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，提供原礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的報(bào)告，并附有關(guān)說(shuō)明。
第十五條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章 審核和頒發(fā)
第十六條 安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)通過(guò)“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或者書(shū)面提交的申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)文件資料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
第十七條 對(duì)首次申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托機(jī)關(guān)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后即需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的，可以將現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核提前，與企業(yè)組織的竣工驗(yàn)收工作一并進(jìn)行。
第十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起的承諾時(shí)間內(nèi)（不超過(guò)20個(gè)工作日）作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定，但現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)間和企業(yè)整改時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。對(duì)決定頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在自決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：
（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍以礦產(chǎn)資源開(kāi)采為主的金屬非金屬礦山企業(yè)和從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采、簡(jiǎn)單加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，向企業(yè)及其所屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；但對(duì)于只有一個(gè)礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
（二）對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采不是企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的非礦山企業(yè)、聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，礦山作為企業(yè)分公司存在的，向礦山分公司頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；礦山作為企業(yè)車(chē)間存在的，向礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并在安全生產(chǎn)許可證許可范圍中注明礦山名稱(chēng);
（三）對(duì)地質(zhì)勘探單位，向最下級(jí)開(kāi)展勘探作業(yè)的企事業(yè)法人單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
（四）對(duì)采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
（五）對(duì)尾礦庫(kù)單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更
第二十條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，按照本實(shí)施細(xì)則第四條的規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，提交（或具備）下列文件、資料：
（一）延期申請(qǐng)書(shū);
（二）本實(shí)施細(xì)則第二章規(guī)定的其它相應(yīng)文件、資料。
（三）金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)需提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；采掘施工企業(yè)、地質(zhì)勘探單位需提交三年內(nèi)礦山采掘施工、地質(zhì)勘查的項(xiàng)目情況及生產(chǎn)安全事故情況。
第二十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第三章的規(guī)定，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)進(jìn)行受理和審查，作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決定準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證正、副本，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；決定不予延期的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。
第二十二條 申請(qǐng)期間原安全生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)，在取得新的安全生產(chǎn)許可證以前，不得進(jìn)行生產(chǎn)；期間需要進(jìn)行整改才能延期換證的，必須制訂整改方案，經(jīng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)審查后報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)或者受委托機(jī)關(guān)同意，實(shí)施停產(chǎn)整改。
第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)按照以下規(guī)定申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證變更：
（一）非煤礦礦山企業(yè)單位名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的其中一項(xiàng)或者幾項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。
（二）金屬非金屬礦山企業(yè)及獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)許可范圍（包括開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自采礦許可證變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。
（三）采掘施工企業(yè)許可施工項(xiàng)目數(shù)量需要增減的，應(yīng)根據(jù)人員的變動(dòng)和項(xiàng)目部的增加情況，在相關(guān)人員數(shù)量與許可項(xiàng)目數(shù)量不匹配或者實(shí)際施工項(xiàng)目突破許可施工項(xiàng)目數(shù)量的30個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)。
第二十四條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，提交（或具備）下列文件、資料：
（一）變更申請(qǐng)書(shū)；
（二）變更單位名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的，應(yīng)具備變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（內(nèi)部核驗(yàn)，申請(qǐng)人無(wú)需提交）；其中變更主要負(fù)責(zé)人的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備安全資格證書(shū)復(fù)印件（內(nèi)部核驗(yàn)，申請(qǐng)人無(wú)需提交），人員任職未滿(mǎn)6個(gè)月的，可提供有關(guān)人員自任職后6個(gè)月內(nèi)取安全合格證的企業(yè)承諾；
（三）金屬非金屬礦山企業(yè)變更許可范圍的，應(yīng)具備變更前后采礦許可證（內(nèi)部核驗(yàn)，申請(qǐng)人無(wú)需提交），涉及改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，需提供建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格的材料；
（四）采掘施工企業(yè)變更許可施工項(xiàng)目數(shù)量的，應(yīng)提供相應(yīng)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員情況；
（五）變更情況說(shuō)明。
發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)對(duì)受理的變更申請(qǐng)資料審查后，材料齊全的，在承諾時(shí)間內(nèi)（不超過(guò)10個(gè)工作日）辦理變更手續(xù)。變更完成后，收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十五條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、延期申請(qǐng)書(shū)、變更申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)審查書(shū)均按照規(guī)定的統(tǒng)一格式執(zhí)行。
第二十六條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，每套安全生產(chǎn)許可證包括1個(gè)正本和1個(gè)副本。
安全生產(chǎn)許可證編號(hào)與相關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)要求見(jiàn)附件。
第二十七條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和所在地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十八條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在浙江省外從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告。
第二十九條 金屬非金屬礦山企業(yè)采礦許可證到期或者被暫扣、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)。礦山企業(yè)應(yīng)在采礦許可證到期或者暫扣、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
礦山企業(yè)未按照前款要求報(bào)告情況并交回安全生產(chǎn)許可證的，由企業(yè)所在地縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及時(shí)向原安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)或受委托機(jī)關(guān)報(bào)告，并收回安全生產(chǎn)許可證。
第三十條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（二）違反規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（三）不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（四）以提供虛假材料、隱瞞重大事項(xiàng)等欺騙手段或者以賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十一條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的，由企業(yè)注冊(cè)地應(yīng)急管理部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)，注銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證：
（一）終止生產(chǎn)活動(dòng)的；
（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷(xiāo)的；
（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的；
（四）安全生產(chǎn)許可證到期未申請(qǐng)延期的。
第三十二條 縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，其中中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)。
第三十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)每6個(gè)月至少向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單，并將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)給省級(jí)有關(guān)部門(mén)和非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其應(yīng)急管理部門(mén)。
第三十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)應(yīng)建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息，按照“一證一檔”的要求，建立非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證紙質(zhì)檔案和相關(guān)的電子檔案，紙質(zhì)檔案應(yīng)包括企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證原始申請(qǐng)材料、原始審查材料及審批的相關(guān)材料等。
第六章 附 則
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)是指具有獨(dú)立的采掘生產(chǎn)系統(tǒng)和獨(dú)立的提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的地下礦山；露天開(kāi)采的一個(gè)采礦權(quán)范圍即為一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。
第三十六條 危險(xiǎn)性較小的磚瓦用黏土、地?zé)帷厝⒌V泉水、鹵水資源開(kāi)采活動(dòng)暫時(shí)不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第三十七條 石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 受委托機(jī)關(guān)開(kāi)展的安全生產(chǎn)許可證受理、審查及相關(guān)辦證工作，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及委托機(jī)關(guān)規(guī)定的依據(jù)、條件和程序開(kāi)展工作，不得將工作再進(jìn)行委托。
第三十九條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作中，涉及撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)資格的行政處罰，由涉案所在地應(yīng)急管理部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)做出決定；暫扣安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，委托涉案所在地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)實(shí)施。
第四十條 本實(shí)施細(xì)則自2022年7月3日起施行，原浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的通知（浙安監(jiān)管礦〔2015〕109號(hào)）同時(shí)廢止。
安全生產(chǎn)許可證編號(hào)及相關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)說(shuō)明.pdf